Получение лицензии на размещение отходов занимает от 1,5 до 3 лет и связано не только с экологическими и санитарными согласованиями, но и с социально-политической обстановкой. Мусорный полигон привлекает внимание со стороны представителей государственной власти, поскольку является крупным налогоплательщиком и существенным фактором для местного населения и общественных организаций.
Социальная нагрузка – обязательная практика в организации объекта размещения отходов: предприятие строит дороги, обеспечивает населенные пункты льготными коммунальными ресурсами, предоставляет рабочие места. Получение участка под такой объект возможно от муниципальных властей и после общественных слушаний. Также можно использовать земельный участок, находящийся в собственности соискателя лицензии.
Этапы согласований включают также проверки Роспотребнадзора и Росприроднадзора по классическим регламентам – соискателя лицензии ждут экспертизы документов и выездные проверки на место осуществления деятельности. В отличие от других видов обращения с отходами, объект размещения проходит сразу несколько инспекций санитарных врачей – например, одних лишь санитарно-эпидемиологических заключений (СЭЗ) требуется 3-4 видов. Также этап подготовки отличается масштабными инженерными изысканиями, разработками проектной документации, экологическими расчетами и так далее.
«РОСЭКО» функционирует в сфере лицензирования отходов с 2009 года. Мы помогаем провести подготовительные, юридические, инженерные, экологические, проектировочные и иные работы, а затем получить разрешение Росприроднадзора на деятельность. Специалисты «РОСЭКО» оказывают содействие в лицензировании «под ключ» (до готового документа) или закрывают отдельные процедуры и этапы – кроме решения политических вопросов. В материале подробно описываем процесс получения лицензии на размещение отходов, дополнительные вопросы можно задать по контактному телефону.
Лицензиат имеет право принимать мусор, независимо от региона его образования или доставившего его перевозчика. Конкретный перечень видов и классов опасности, с которыми будет взаимодействовать будущий полигон, определяется заранее и заявляется при первой подаче документов в надзорные органы.
Срок разрешительного документа не ограничен, основаниями для его аннулирования является нарушения лицензионных требований. Приостановка действия происходит при:
Оформление лицензии «под ключ» – за 2,5 месяца с гарантией. Для сравнения – самостоятельное оформление занимает в среднем 4,5 месяца.
Срочное получение – продажа готовой фирмы с лицензией, срок от 1 недели.
По возможности используем ресурсы заказчика – технику, стоянку, сотрудников и так далее, выгода достигает до 23%
При необходимости предоставляем площадку и технику, готовим специалистов. Поддержка клиентов после лицензирования.
К нам обращаются как для создания нового полигона, так и для легализации существующего (незаконной свалки). В первом случае – это предприниматели, которые уже располагают участком земли под обращение с опасными отходами в части их размещения и теперь планируют лицензирование. Во втором – региональные операторы ТКО, действующие совместно с представителями администрации.
Юристы «РОСЭКО» берутся за проекты, независимо от региона, в котором будет построен (или уже существует) объект. Для решения масштабных задач посещаем земельный участок лично – несколько раз в ходе подготовки и проверок. Отдельные процедуры помогаем закрыть удаленно – после ознакомления со скан-копиями документов с последующей передачей оригиналов.
Прежде чем инициировать инспекции, необходимо получить разрешение органов местного самоуправления, одобрение местных жителей и общественных организаций, а также провести обследование участка, которое состоит из:
В результате создается проект полигона, который содержит сведения о текущем и планируемом ландшафте, сооружениях, котлованах, способах гидроизоляции, системах вентиляции, контроля. В нем также представляют схемы решений по использованию газа, очистке фильтрата и многое другое. Этот документ является основой будущего полигона, стоимость его разработки составляет до половины общего бюджета на «документальную» часть проекта.
Параллельно с этим весь персонал, который будет допущен к взаимодействию с мусором I-IV класса опасности, проходит медицинский осмотр, а также профильное обучение в образовательном центре, где каждому сотруднику выдается свидетельство.
Этот этап мы также закрываем самостоятельно – обучаем работников заказчика в собственном центре «РОСЭКО» с лицензией на образовательную деятельность.
Обычно соискатель, помимо размещения, планирует заниматься и переработкой отходов – утилизацией, обезвреживанием, сортировкой. Перечень требований увеличивается с каждым видом работ, изучить его можно в соответствующих статьях на сайте.
Одни заказчики хотят свести свою роль в процессе оформления лицензии к минимуму, а другие стремятся принимать в нем активное участие. Мы заранее обсуждаем этот момент и обеспечиваем комфортное взаимодействие в обоих случаях.
Оказываем содействие в подготовке земельного участка к проверкам, разрабатываем экологическую и проектную документацию, обучаем сотрудников компании, подаем документацию в надзорные органы и присутствуем на инспекциях. В нашей компетенции – весь цикл получения лицензии на размещение отходов от стадии согласования земельного участка до полной готовности к приему мусора. Также помогаем закрыть отдельные этапы – проект полигона, СЭЗ, ГЭЭ и так далее.
Работаем в данной сфере более 10 лет – находим решения сложных задач, отстаиваем интересы заказчика, берем на себя процесс взаимодействия с контролирующими деятельность организациями.
Подключаемся к работе на любом этапе – определяем текущее состояние проекта, находим несоответствия нормативам. Берем на себя задачи, которые требуют участия юристов и экологов – таким образом, срок подготовки значительно сокращается, а у компании появляется реальный шанс пройти проверки с первого раза.