Лицензия на обработку отходов дает право заниматься сортировкой, очисткой и разборкой. Данный вид деятельности фактически и юридически схож с утилизацией – вплоть до применения одних и тех же технологических процессов. Тем не менее, ФЗ №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет их как два независимых вида обращения с отходами. Принципиальное различие заключается в итоговом продукте: в случае обработки – это по-прежнему мусор, пригодный только для захоронения или переработки по сертифицированной технологии, а после утилизации – продукция, предназначенная для повторного использования.
Интересно, что процедура лицензирования, регламенты, требования к компании в обоих случаях практически идентичны. О том, как получить разрешение на обработку – рассказываем в материале.
Лицензия является федеральной, то есть дает право вести деятельность в любом субъекте РФ, но только в случае, если в документе указано мобильное оборудование. При намерении сменить регион, компании потребуется перевезти и развернуть сортировочную линию, уведомить об этом местное управление Росприроднадзора и получить санитарно-эпидемиологическое заключение в Роспотребнадзоре.
В лицензиях на обработку дополнительно указывают деятельность по «сбору» – этот термин обозначает прием мусора от физических или юридических лиц. Единственное исключение, когда прописывать его не нужно – гипотетическая ситуация, в которой образователь мусора и его «обработчик» – одна и та же организация, что на практике не встречается.
Оформление лицензии «под ключ» – за 2,5 месяца с гарантией. Для сравнения – самостоятельное оформление занимает в среднем 4,5 месяца.
Срочное получение – продажа готовой фирмы с лицензией, срок от 1 недели.
По возможности используем ресурсы заказчика – технику, стоянку, сотрудников и так далее, выгода достигает до 23%
При необходимости предоставляем площадку и технику, готовим специалистов. Поддержка клиентов после лицензирования.
Перед тем, как начинать процедуру согласования в надзорных органах, компанию приводят в соответствие лицензионным требованиям, которые определены в ФЗ и СанПиН. Подготовительные мероприятия включают в себя регистрацию юридического лица или внесение изменений в устав существующего, подготовку площадки и сотрудников, разработку и оформление документации.
Подготовка производственного участка «с нуля» включает укладку бетонных плит или заливку асфальта, прокладку коммуникаций, возведение ангара, организацию места для отдыха сотрудников, обустройство площадок для хранения мусора до обработки и собственных отходов, складских помещений для сортированного (или очищенного) мусора. Также в этот этап входит монтаж производственной линии и другого оборудования – пресса, дробилки, магнитной плиты, платформы для взвешивания и др. и пуско-наладочные работы. Дополнительно необходимо приобрести расходные материалы, СИЗ, спецодежду.
Во время строительно-монтажных работ, целесообразно отправить сотрудников на профессиональную подготовку, которая является обязательной для операторов, непосредственно контактирующих с мусором I-IV класса, а также руководителя и «ответственного за отходы». Программа обучения для разных должностей отличается составом и длительностью. Проводить курсы имеют право только учебные центры с лицензией на образовательную деятельность, копия которой предоставляется в Росприроднадзор.
Лицензионный пакет состоит из 20-50 документов – помимо учредительных, в него входят договоры, соглашения, накладные. Условно можно поделить их на три группы по способу получения:
Для того, чтобы стать лицензиатом, необходимо последовательно получить одобрения трех разных инстанций: помимо основных проверок Росприроднадзора, компания проходит инспекции ФБУЗ и Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) – обязательной составляющей основного комплекта документов.
Одни заказчики хотят свести свою роль в процессе оформления лицензии к минимуму, а другие стремятся принимать в нем активное участие. Мы заранее обсуждаем этот момент и обеспечиваем комфортное взаимодействие в обоих случаях.
С 2009 года мы работаем в сфере лицензирования отходов, помогая получить разрешительный документ – иногда даже в очень непростых случаях. С нами сотрудничают организации и предприниматели, среди которых есть как опытные, так и начинающие.
Возможные форматы работы: