ГЭЭ – экспертиза на федеральном уровне г. Москва

Основа деятельности «РОСЭКО» – лицензирование по обращению с бытовыми, производственными, медицинскими и другими отходами: по ГЭЭ с нами сотрудничают компании, которые планируют строительство или реконструкцию полигонов, рекультивацию земель, запуск серийного производства оборудования и установок для обезвреживания отходов.

К нам обращаются предприниматели, которые заинтересованы в экономии ресурсов: экспертизу объектов и технологий, «привязанных» к определенной географической точке, можно перенести из Центрального Аппарата (ЦА) Росприроднадзора в Межрегиональное Управление (МУ) Росприроднадзора, по месту планируемой реализации проекта. Данную просьбу необходимо отразить в письме, адресованном в ЦА Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Важный момент: надзорный орган самостоятельно принимает решение о выдаче поручений на проведение ГЭЭ. Используя возможность проведения ГЭЭ в МУ Росприроднадзора, заказчик проектной документации получает ощутимые выгоды. Подробнее об этих преимуществах и условиях их получения – по контактному телефону «РОСЭКО».

Нормативно-правовые акты

В целях ознакомления с правовой базой мероприятия можно обратиться к Федеральному закону №174 «Об экологической экспертизе». 

Регламент экспертизы, проводимой Росприроднадзором, отражен в Приказе Минприроды №204. Он пришел на смену действовавшему ранее регламенту Ростехнадзора (утв. Приказом №283). Новый документ отличается от прежнего рядом профильных уточнений и общей, более конкретной адаптацией под деятельность службы. Говоря об изменениях в НПА, стоит также упомянуть Федеральный закон конца 2018 года, сокративший максимальную длительность работы комиссии (но не общий срок ГЭЭ) до двух месяцев. Таким образом, продолжительность всего цикла в среднем стала составлять 4-5 месяцев. 

Всю масштабную работу соискатель проводит задолго до подачи заявления на ГЭЭ – во время подготовки документации и предварительных согласований. Можно сказать, что в рамках Государственной экологической экспертизы ее заказчик лишь подает в Росприроднадзор готовый пакет, а затем получает итоговый результат, по мере необходимости предоставляя дополнительные сведения и пояснения по объекту. 

Основные трудозатраты ложатся на членов комиссии. Их задача – провести глубокую оценку данных о влиянии работ, предусмотренных проектом, на экологическую систему, и сопоставить их с действующими законодательными и экологическими нормами. Для этого каждый приглашенный эксперт лично проводит работу и составляет по ней отчет, с которым затем знакомятся другие участники комиссии. После заслушивания всех отчетов руководитель формирует сводный проект решения, по которому методом квалифицированного большинства проводится голосование. Если более 2/3 экспертов поддерживают мнение, отраженное в заключении – оно считается окончательным, и работа комиссии на этом заканчивается. Иначе исследование продолжается, к участию привлекаются новые эксперты. Если даже после этой меры окончательное решение не может быть принято – Государственная экологическая экспертиза считается оконченной без результата. В такой ситуации проект необходимо подавать повторно. Желательно перед этим внести в него доработки, которые станут достаточно убедительными для принятия положительного решения. 

Заявитель имеет право присутствовать на первом и последнем заседаниях экспертной комиссии. Также он может оспорить выводы в судебном порядке, если считает итог неудовлетворительным. В то же время заявитель обязан: 

• Предоставить полную, достоверную и оформленную по правилам документацию по списку, определенному Федеральной службой по надзору в сфере природопользования для исследуемого вида деятельности. 
• Провести предварительные общественные слушания, если они предусмотрены регламентом.
• Обеспечить информационную открытость мероприятий, опубликовать результаты ОВОС в общем доступе и пр.

Заключение комиссии

В итоговом документе отражаются выводы, к которым пришли эксперты во время индивидуальной работы и обмена мнениями на заседаниях. Именно от характера выводов зависит, каким будет заключение. Оно может:

• Свидетельствовать о соответствии намечаемой деятельности природоохранному законодательству и допускать реализацию проекта в представленном виде без поправок.
• Определять необходимость доработки проектной документации. Фактически, это запрет с указанием на возможность приведения намечаемых работ в соответствие нормам закона. 
• Однозначно заявлять о том, что проект невозможно реализовать без нарушений экологического законодательства. Такой ответ является строгим запретом на проведение работ.

Оформление с «РОСЭКО» в г. Москва

В «РОСЭКО» обращаются предприятия, которым требуется первичное получение заключения экспертизы или его продление. Специалисты «РОСЭКО» работают по всем направлениям подготовки, согласования и реализации экологических проектов. Таким образом количество необходимых исполнителей для соискателя сводится буквально к одной организации: консультирование, аудит проекта, внесение доработок, подача пакета, взаимодействие с комиссией и многое другое выполняют наши специалисты. При необходимости обеспечиваем личное присутствие наших сотрудников на объекте во время реализации проекта: координируем действия и даем рекомендации для дальнейшего оформления работ в соответствии с требованиями экологического законодательства. Факт: своевременное обращение значительно упрощает дальнейшее лицензирование. 

Помогаем пройти подготовку и основные мероприятия, связанные с ГЭЭ. Экспертиза под надзором специалистов имеет значительно больше шансов на получение положительного заключения за счет раннего аудита и корректировки готовой документации. Кроме того: 

• Помогаем с организацией и прохождением общественных слушаний.
• Готовим представителей соискателя к возможным вопросам членов комиссии, возникающим в процессе экспертизы. 
• При необходимости – сопровождаем повторную подачу пакета после получения отрицательного заключения, полученного соискателем самостоятельно.

Узнать подробнее можно по телефону «РОСЭКО».