В России практически весь мусор попадает под определение «опасные отходы», а, значит, работа с ним требует оформления лицензии. Это относится ко всем транспортировщикам вне зависимости от того, носит ли перевозка коммерческий характер.
Оформление разрешительного документа происходит в три этапа, порядок действий общий для всех, в разных городах могут быть незначительные различия по части условий. Самая трудозатратная часть начинается задолго до подачи документов и заключается в подготовке компании. Дело в том, что к соискателю предъявляется масса требований – их соблюдение контролируют санитарные врачи и специалисты Росприроднадзора. Соответственно, в момент подачи бумаг, предприятие должно быть на 100% готово к работе.
Наша повседневная деятельность напрямую связана с лицензированием обращения с отходами – с 2009 года мы помогаем юридическим лицам и ИП подготовиться к проверкам, собрать документы, подать их в надзорные органы и получить разрешение в минимальные сроки. Ниже – описываем процесс по этапам и рассказываем, какие меры нужно принять заранее.
Выдачей лицензий занимаются три государственных органа:
В столице ФБУЗ и Роспотребнадзор являются частью единой структуры, поэтому самостоятельно взаимодействуют друг с другом. На практике это означает, что соискателю лицензии в Москве не нужно подавать документы в каждый из этих органов отдельно – с шага 1 на шаг 2 их передают автоматически.
В Центре гигиены и Роспотребнадзоре работают санитарные врачи. Они проверяют соответствие деятельности будущего лицензиата СанПиН. Росприроднадзор, в свою очередь, выполняет функции по обеспечению экологической безопасности и потому проверяет документы и процессы, относящиеся к природопользованию.
Соискатель лицензии должен дважды подать пакет бумаг (в регионах – трижды) и пройти две выездные проверки. Общий срок выдачи разрешения, при условии изначального соответствия требованиям и нормам – 90 календарных дней.
Оформление лицензии «под ключ» – за 2,5 месяца с гарантией. Для сравнения – самостоятельное оформление занимает в среднем 4,5 месяца.
Срочное получение – продажа готовой фирмы с лицензией, срок от 1 недели.
По возможности используем ресурсы заказчика – технику, стоянку, сотрудников и так далее, выгода достигает до 23%
При необходимости предоставляем площадку и технику, готовим специалистов. Поддержка клиентов после лицензирования.
Для того, чтобы получить лицензию на транспортировку отходов I-IV класса опасности, организации потребуется спецтранспорт, место для его хранения, помещение для сотрудников, квалифицированный персонал, услуги по обслуживанию всего вышеперечисленного, специальный инвентарь, а также оформленное юридическое лицо.
Действия на этапе подготовки:
К заявлению прикладываются документы, подтверждающие готовность к работе по всем обозначенным пунктам – договоры, товарные чеки, приказы. Комплект бумаг и фактические ресурсы специалисты оценивают с позиции здравого смысла. Ни один НПА не регламентирует, какие виды спецтехники нужно использовать в том или ином частном случае, но если в заявлении указана перевозка ТКО, а в активах организации только илососы – лицензию ей не дадут. То же относится и к штату – количество сотрудников должно приблизительно соответствовать числу машин. Очевидно, что на пяти автомобилях не может ездить только один человек, такое несоответствие может стать причиной для отказа.
Одни заказчики хотят свести свою роль в процессе оформления лицензии к минимуму, а другие стремятся принимать в нем активное участие. Мы заранее обсуждаем этот момент и обеспечиваем комфортное взаимодействие в обоих случаях.
Мы помогаем собрать и подать документы, а также оказываем содействие на любых этапах подготовки. Обращаем внимание: лицензия является федеральной, а, значит, дает право работать в любом регионе, независимо от места выдачи.
Оперативно анализируем компанию (по документам или после выезда) и составляем список найденных несоответствий требованиям ФЗ и СанПиН с подробными инструкциями по устранению. При необходимости, этот этап тоже берем на себя – используем ресурсы заказчика или предлагаем свои:
Также помогаем приобрести инвентарь, заключить сопутствующие договоры, зарегистрировать новое юридическое лицо или внести изменения в существующее. Стандартный срок получения лицензии на транспортирование отходов I-IV класса опасности с «РОСЭКО» – 45 календарных дней. Возможно ускоренное оформление или продажа готовой фирмы с лицензией за 7 дней.