Основными нормативно-правовыми актами являются ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» и №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Они устанавливают, что деятельность по утилизации мусора I-IV класса опасности требует разрешения, а также определяют порядок его получения. Согласно базовым положениям, в распоряжении юридического лица должна быть производственная площадка, оборудованная надлежащим образом, а также перерабатывающая линия, плюс здания и сооружения, соответствующие лицензионным требованиям и нормам СанПиН.
Лицензия Росприроднадзора на утилизацию отходов выдается по результатам инспекций и экспертиз, причем проводятся они не только силами собственных специалистов – учитываются также данные проверок ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и Роспотребнадзора. Внимание обращают на:
Все это описывает процедуру вкратце, но не дает конкретного понимания – какие именно действия требуются от предпринимателя, для того, чтобы подготовиться к проверкам, инициировать их и успешно пройти.
Мы постарались ответить на основные вопросы в данном материале – он подготовлен на основе анализа последних изменений законодательства и опыта работы юристов «РОСЭКО» в данной сфере.
Оформление лицензии «под ключ» – за 2,5 месяца с гарантией. Для сравнения – самостоятельное оформление занимает в среднем 4,5 месяца.
Срочное получение – продажа готовой фирмы с лицензией, срок от 1 недели.
По возможности используем ресурсы заказчика – технику, стоянку, сотрудников и так далее, выгода достигает до 23%
При необходимости предоставляем площадку и технику, готовим специалистов. Поддержка клиентов после лицензирования.
Лицензия на утилизацию отходов выдается Росприроднадзором по результатам экспертизы предоставленных бумаг и очного выезда на производственную площадку. Инспекторов интересует экологическая составляющая деятельности, а также технологии производственных процессов – на выезде они не только осматривают территорию и оборудование, но и просят наглядно продемонстрировать процедуру переработки на примере заранее приготовленных «тестовых отходов». По части документов, особое внимание обращают на инструкции – должностные, технологические и другие, касающиеся взаимодействий с опасным мусором.
Оценка условий на соответствие СанПиН – задача санитарных врачей. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и Роспотребнадзор также назначают выезд специалиста, итогом чего является Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ), реквизиты которого прикладывают к заявлению в Росприроднадзор.
Отдельно организация удостоверяет качество готового продукта. Ей необходимо разработать или получить следующие бумаги:
Ряд бумаг относится непосредственно к перерабатывающему оборудованию. Некоторые из них организация разрабатывает самостоятельно, другие – получает от производителя:
Полный комплект бумаг для подачи содержит:
Одни заказчики хотят свести свою роль в процессе оформления лицензии к минимуму, а другие стремятся принимать в нем активное участие. Мы заранее обсуждаем этот момент и обеспечиваем комфортное взаимодействие в обоих случаях.
Помогаем сократить срок оформления лицензии Росприроднадзора на утилизацию отходов путем подготовки предприятия заказчика – даем соискателю лицензии полную пошаговую инструкцию по быстрому приведению компании в соответствие лицензионным требованиям. Инструкция составляется после выезда юриста к месту фактического осуществления деятельности заказчика и детального анализа документов.
Мы беремся за полное оформление разрешительного документа, или выполняем отдельные работы, с которыми заказчик по каким-либо причинам не может справиться. С нами сотрудничают компании и индивидуальные предприниматели из разных регионов РФ – специалисты «РОСЭКО» получают лицензии в разных городах России.
Обучаем операторов перерабатывающих линий и другой специализированный персонал по программе обращения с опасным мусором. Помогаем подготовить документы к подаче в надзорные органы. Сдаем в аренду производственные площадки, готовые к получению лицензии на утилизацию отходов в Росприроднадзоре. Наши земельные участки расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Екатеринбурге, Новосибирске, Ижевске и других городах.