Утилизация – это переработка мусора с целью его полного или частичного использования в качестве вторичного ресурса. Это наиболее прогрессивный способ уничтожения предметов и материалов, утративших потребительские свойства, который решает экономические и экологические задачи. Теоретически, около 40% всего мусора можно повторно запустить в цикл производства и потребления. По самым оптимистичным подсчетам, в России в данный момент переработке подвергается 3-4%.
Для того, чтобы заниматься утилизацией отходов IV класса опасности, предприятию необходима лицензия Росприроднадзора. Процесс ее получения занимает 6-8 месяцев и, помимо основных инспекций, включает масштабную подготовку производственной площадки, отладку рабочих процессов, сертификацию готового продукта и получение санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре. В данном материале рассматриваем каждый этап подробнее, а также обозначаем принципиальные отличия лицензирования и работы с отходами IV класса опасности.
К данному классу опасности, помимо прочего, относятся две большие группы – ТБО и ТКО – бытовые и коммунальные отходы жилых помещений, коммерческих объектов, офисов и общественных мест. Для IV кл. характерна определенная специфика:
Переработка бывает химической, биологической, механической, термической и др., для каждого материала и предмета оптимален свой метод. На предприятиях используются дробилки, шредеры, пресс-машины, вибрационные сита, магниты и многое другое. Часто линию утилизации совмещают с сортировочной станцией. В остальных случаях на производственную площадку изначально попадают лишь отобранные материалы и предметы, пригодные для дальнейшей обработки посредством имеющегося оборудования
Оформление лицензии «под ключ» – за 2,5 месяца с гарантией. Для сравнения – самостоятельное оформление занимает в среднем 4,5 месяца.
Срочное получение – продажа готовой фирмы с лицензией, срок от 1 недели.
По возможности используем ресурсы заказчика – технику, стоянку, сотрудников и так далее, выгода достигает до 23%
При необходимости предоставляем площадку и технику, готовим специалистов. Поддержка клиентов после лицензирования.
Решение о выдаче лицензии принимается в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в 45-дневный срок с момента подачи заявления. Фактически, процедура начинается задолго до этого: для получения разрешительного документа необходимо подготовить компанию к проверкам (а, значит, привести в полную готовность к реальной работе) и получить СЭЗ в Роспотребнадзоре.
Этап подготовки предполагает не только оформление документов, но и физические манипуляции на производственной площадке. Иногда ее оборудуют буквально «с нуля» – тогда в первую очередь проводят строительно-монтажные работы, прокладывают коммуникации, приобретают и устанавливают оборудование. В юридическом поле подготовка начинается с регистрации компании или внесения изменений в устав – деятельность группы 38 ОКВЭД «обращение с отходами» обязательно должна быть заявлена в качестве основной или дополнительной. Далее готовится список видов мусора, который будет перерабатываться на предприятии, разрабатываются экологические документы, технологические регламенты и инструкции.
По мере обустройства участка, собирают остальные документы, заключают договоры на техническое, гигиеническое, медицинское, коммунальное обслуживание компании. Ищут сотрудников, заключают с ними трудовые договоры, отправляют на обучение в лицензированный центр. Издают приказ о назначении ответственного за допуск персонала к взаимодействию с опасными отходами – им может быть, в том числе, руководитель организации. Ответственный за допуск также проходит профильные курсы.
За подготовительным этапом следуют проверки и согласования. Сначала предприниматель получает санитарно-эпидемиологическое заключение, которое выдается Роспотребнадзором на основании акта выездной проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». В регионах документы подаются в эти два ведомства отдельно и последовательно, в Москве действует принцип «одного окна».
Затем документы подают в Росприроднадзор, где проводится их экспертиза. По ее результатам назначается дата выездной проверки или выдаются предписания по устранению недочетов.
Комплект бумаг для ФБУЗ и Росприроднадзора – почти один и тот же. Он состоит из документальных подтверждений того, что предприниматель выполнил все действия, направленные на приведение компании в соответствие санитарным требованиям.
Выезд специалиста означает детальную проверку условий организации труда и производственных процессов. Инспектор не только фиксирует состояние оборудования и параметры площадки, но и оценивает технологию работы – для этого стоит заранее подготовить партию «тестового мусора», который будет показательно переработан. Если проверка пройдена успешно – фирма получает положительное решение о выдаче бессрочной федеральной лицензии на утилизацию отходов IV класса опасности.
Одни заказчики хотят свести свою роль в процессе оформления лицензии к минимуму, а другие стремятся принимать в нем активное участие. Мы заранее обсуждаем этот момент и обеспечиваем комфортное взаимодействие в обоих случаях.
Помогаем получить разрешения на разные виды деятельности в сфере обращения с отходами. Работаем по данному направлению с 2009 года, даем гарантии на заявленные сроки и закрепляем их в договоре.
Задачи, которые мы решаем:
Закрываем отдельные этапы или работаем «с нуля» и до готового разрешения. Комфортную степень участия сторон определяем с каждым заказчиком индивидуально.